经国务院批复同意，国家中医药局、国家发展改革委日前正式印发《中医药振兴发展"十五五"规划》（国中医药规财发〔2026〕8号），为"十五五"时期中医药工作进行全面部署，提出到2030年实现"人人享有中医药服务"的发展目标。
《规划》从中医药资源、服务、文化、开放发展等方面提出10项主要发展指标，明确了覆盖全民和全生命周期的中医药服务体系更加健全的目标。中医药防治重大疾病要取得新突破，基层服务提质升级，基础研究能力大幅提升，中药产业创新创造力大幅增强。
《规划》部署了十方面重点任务，共提出27项重点举措，设置11个专栏、37个工程项目，具体包括：
一、完善高质量中医药服务体系。优化中医药服务资源布局，推动每个县级中医医院至少建成2个中医特色优势专科和1个县域中医适宜技术推广中心。二级及以上公立中医医院普遍设置老年病科，鼓励设置心理门诊、睡眠门诊。
二、提升全生命周期健康服务能力。推动国家中医优势专科联合体建设，持续提升中医医院医疗质量，推进卒中中心、重症医学科建设。
三、推动中西医结合高质量发展。建设高质量中医药人才队伍，推进中医药传承与创新。
四、推进现代化中药产业和健康服务。这一部署对药食同源产业具有重要拉动作用。目前药食同源物质目录已达106种，为基于中医食养经方的功能性营养产品提供了明确的政策合法性与发展空间。
五、加速中医药数智化赋能与标准化建设。推动AI技术在中医诊疗、中药研发、健康管理等领域的深度应用。
值得关注的是，《规划》与同期发布的《国民健康"十五五"规划》形成政策叠加效应。后者明确提出"优化保健食品、特殊医学用途配方食品供给"，将国民营养计划和合理膳食行动列为重点民生工程。两份文件共同指向：中医药食养智慧与现代营养科学的融合，正在成为大健康产业较具确定性的增长赛道之一。
业内分析认为，随着中医药振兴发展"十五五"规划落地，从中药材种植、中药创新药、中医诊疗服务到药食同源功能性食品，整条产业链都将迎来新一轮发展机遇。特别是106种药食同源物质目录的持续扩容，将为功能性食品研发提供更广阔的原料空间。
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