7月10日，国务院正式对外发布《关于〈中医药振兴发展十五五规划〉的批复》（国函〔2026〕71号），标志着中医药产业未来五年发展的高位层级顶层设计文件正式落地。
批复指出，《规划》实施要坚持中西医并重，坚持守正创新，遵循中医药规律和特点，完善中医药传承创新发展机制，加快推进中医药现代化，推动中医药走向世界，为推动十五五时期健康中国建设取得决定性进展提供有力支撑。
《规划》围绕四大方向展开布局：一是完善中医药传承创新机制，加速经典名方产业化和中药新药研发；二是强化中药材种植标准化建设，从源头保障品质与供应；三是推动中医药医疗服务体系扩容提质，加强基层中医馆建设；四是加速中医药国际化进程，鼓励中药海外注册和国际临床合作。
批复特别强调，各省、自治区、直辖市人民政府要把中医药振兴发展作为本地区十五五时期经济和社会发展的重要任务，加强组织领导，明确责任分工，细化落实举措。
业内分析认为，此次批复层级极高，由国务院直接发文，纳入全国十五五健康中国核心建设任务，地方落地执行力度将显著增强。同时，《规划》覆盖整个十五五周期（2026—2030年），属于中长期持续性利好，中医药产业正式进入新一轮发展黄金期。
值得关注的是，就在批复发布的前一天（7月9日），国家中医药管理局专门召开中医药走向世界工作汇报会议，释放出从顶层设计到地方落地、从国际标准到海外诊所全面推进的强烈信号。中医药已传播至全球196个国家和地区，海外中医诊所数量持续增长，国际标准化组织已发布123项中医药国际标准，其中82项由中国专家主持制定。
随着《规划》的全面实施，从中药材种植到中药创新药研发，从中医医疗服务到中医药大健康，整个中医药产业链将迎来前所未有的发展机遇。
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